低空城市治理白皮书2026迈向时空治理新范式.pdf

低空城市治理白皮书2026迈向时空治理新范式.pdf 引言 引言 城市，是人类文明的核心载体，也是国家治理体系的神经末梢。千百年来，从坊市制到街巷 制，从网格化到数字化，城市治理的形态几经迭代，但始终未曾脱离一个基本约束——所有的治 理活动，都在地面这张二维平面上展开。进入 21 世纪第三个十年，中国城市发展迎来历史性拐 点：城镇化从高速增长转向稳定发展，城市建设从大规模增量扩张转向存量提质增效。存量时代 的到来，让传统二维平面治理的结...